 |
|
Küldöttgyűlést tartott a TÖOSZ
Tervezzünk együtt!
A Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége március 28-ai küldöttgyűlésén a százegy szavazó minden javaslatot egyhangúan fogadott el.
Ami a törvényhozó hatalmat illeti, a parlamenti pártok tanácskozási joggal meghívott képviselői közül a küldöttgyűlésen ezúttal csupán egyetlen pártfrakció képviseltette magát: a szocialistáké, Szabó György személyében. A végrehajtó hatalom pedig mintha kifejezetten távol tartotta volna politikusait e rendezvénytől. A küldöttgyűlést a kormányzat részéről csupán két szakértő tisztelte meg részvételével: dr. Fürcht Pál főosztályvezető, a Belügyminisztérium és dr. Virágh Rudolf főtanácsadó, a Miniszterelnöki Hivatal képviseletében. Ez azért is sajnálatos, mert - első alkalommal - az önkormányzatok valamennyi országos szervezete képviseltette magát a rendezvényen: Láyer József Géza, a Magyar Önkormányzati Szövetségek Társulása elnökének, Nádor Rudolfné, a Községi Önkormányzatok Szövetsége elnökének, Szabó Gellért, a Magyar Faluszövetség alelnökének, valamint Bacsó Mihály a Magyar Önkormányzatok Szövetsége irodavezetőjének személyében.
A civil szféra szervezetei közül a Szakszervezetek Együttműködési Fóruma részéről Horváth Gábor alelnök, a Közgyűjteményi és Közművelődési Dolgozók Szakszervezete részéről Vadász János elnök vett részt a tanácskozáson, amelyen a Jegyzők Országos Szövetségét dr. Szikora Zsolt elnök képviselte.
Ami a küldöttgyűlés üzeneteinek tartalmát illeti, azok között az ország EU-csatlakozását segíteni célzó kezdeményezés, a települési stratégiai tervezést szorgalmazó felhívás, továbbá az egészségügyi ellátással, az önkormányzati gázközművagyonra vonatkozó igényérvényesítéssel kapcsolatos két állásfoglalás, valamint az elfogadott elnökségi beszámoló egyik passzusa érdemes nem csak a TÖOSZ-tag önkormányzatok figyelmére.
A küldöttgyűlés Demszky Gábornak, a TÖOSZ társelnökének, Budapest főpolgármesterének javaslatára egy olyan integrációs önkormányzati fórum létrehozását kezdeményezte, amelyen a szaktárcák képviselői az önkormányzatok számára rendszeres tájékoztatást adhatnak az EU-csatlakozási tárgyalások menetéről. Határozatban kérte fel a külügyminisztert, hogy az önkormányzati szövetségek bevonásával dolgozza ki az integrációs önkormányzati fórum feladatkörét és ügyrendjét.
A TÖOSZ küldöttgyűlése elfogadta a TERVEZZÜK MEG EGYÜTT JÖVŐNKET! című felhívást, egyúttal vállalta, hogy országos mozgalommá fejleszti a helyi érdekeket kifejező és minden magyar településre kiterjedő stratégiai programozást. A küldöttgyűlés felkérte az elnökséget és utasította a főtitkárt, hogy a programozás segítésének konkrét módjára, anyagi, szervezeti és személyi feltételeire és a TÖOSZ-szolgáltatás intézményesítésére dolgozzon ki javaslatot.
A küldöttgyűlés határozatban hagyta jóvá az elnökség által írásban beterjesztett, az egészségügyi ellátásra vonatkozó állásfoglalás-tervezetet. Ez az állásfoglalás rögzíti, hogy a háziorvosi tevékenységgel kapcsolatos legutóbbi törvényi-rendeleti szabályozás nem szüntette meg az önkormányzatok ellátási felelősségét, s hogy az egészségügyi alapellátást szolgáló létesítményeket elidegeníteni csak helyi önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek szerint lehet. A rendeletben garantálni kell, hogy e korlátozottan forgalomképes vagyon elidegenítés esetén is megőrizze sajátos, korlátozott jellegét, azaz hogy a továbbiakban is az egészségügyi alapellátást szolgálja. Az állásfoglalás szerint a TÖOSZ és az önkormányzatok közös érdeke, hogy a törvény végrehajtása - a hiányos és nem kellően kiérlelt szabályozás ellenére - zökkenőmentes legyen. Az állásfoglalás kitér az önkormányzati fenntartású kórházak esetleges államosítására is, amelyről a TÖOSZ véleményezendő munkaanyagot nem kapott, de úgy ítéli meg, hogy ehelyett az egészségbiztosító pénztár finanszírozási rendszerének működőképessé tételére kellene törekedni. A TÖOSZ álláspontja, hogy az önkormányzatok egészségügyi ellátási felelősségének megszüntetése csakis az önkormányzati feladat- és hatáskörök teljes körű áttekintése és átfogó újraszabályozása esetén kerülhet szóba.
Az önkormányzati gázközművagyonra irányuló igények érvényesítési módjára vonatkozó állásfoglalás szerint a küldöttgyűlés elfogadhatatlannak tartja, hogy az alkotmánybírósági döntést követő másfél év alatt még mindig nem tisztázódott az önkormányzatokat megillető gázközművagyon ügye, s megállapítja, hogy a felmérési időszakot követően tanúsított kormányzati magatartás fokozta az önkormányzatok bizonytalanságát. Kifejezte azt a reményét, hogy a törvényelőkészítés szakaszában rövid időn belül sikerül tisztázni a tényleges és jogszerű helyzetet, valamint, hogy az önkormányzatoktól jogtalanul eltulajdonított vagyonról az önkormányzatok számára elfogadható megoldás születik. Amennyiben a kormányzattal folytatandó tárgyalások nem vezetnek eredményre, a TÖOSZ bírósági eljárás keretében szerez érvényt az önkormányzatok jogos igényeinek.
Aczél Gábor
a TÖOSZ sajtótitkára
Tartalomjegyzék * tizedik évfolyam, 4. szám * 2000. április
Ezt az oldalt a Hungary.Network tartja fenn.