 |
 |
Érdekszövetségek a fôtisztviselôi kar ellen
Sem a Községi, sem a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége nem támogatja a köztisztviselôi törvény-javaslatban szereplô fôtisztviselôi kar létrehozását. Mindkét országos érdekvédelmi szervezet tiltakozik az ellen is, hogy a törvénnyel korlátoznák az önkormányzati igazgatásban dolgozók bérfejlesztési lehetôségeit. A KÖSZ több hátrányos megkülönböztetésre is felhívta a figyelmet a községi hivatalok köztisztviselôi esetében, amit határozottan elutasítanak. Az érdekképviseletek további egyeztetésekre kérik a kormányt.
A Községi Önkormányzatok Szövetsége a köztisztviselôk jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról az alábbi véleményt képviseli.
-Továbbra sem támogatjuk a fôtisztviselôi kar létrehozását. A fôtisztviselôi kar feladatainak meghatározása általános, néhol megfoghatatlan. Alapilletményük a közigazgatás más területén dolgozókéhoz képest túl magas.
-A teljesítmények értékelés fôbb szempontját célszerû lenne egységes elvek alapján központilag meghatározni. Ezzel megakadályozható a túlságosan szubjektív értékelés.
-Elfogadhatatlan rendelkezés az, hogy a központilag megállapított illetményalaptól nem lehet magasabbat meghatározni. Javasoljuk, hogy az illetményalap minimuma a mindenkori minimálbér legyen.
-Nem értünk vele egyet, mivel nincs törvényi garancia arra, hogy az illetményalap évente legalább az infláció mértékével emelkedni fog. Volt már rá példa, hogy az illetményalap több évre "befagyasztásra" került.
-Hátrányos megkülönböztetést tartalmaz, mivel a községi önkormányzat által fenntartott Polgármesteri Hivatalban a középfokú végzettségû köztisztviselôk nem részesülhetnek illetménykiegészítésben.
-A körjegyzôségnél a közszolgálati jogviszonyban dolgozó köztisztviselôk differenciált illetménypótlék megállapítását javaslom az alapilletmény 10-30%-ában, a lakosság számától, valamint a települések számától függôen.
-A jegyzôk alapilletményének meghatározásakor a szorzó számok nem tükrözik a települések nagysága, az ügyiratforgalom közötti különbséget, nem beszélve a felelôsség mértékérôl. Ebbôl falakadóan: - 3000 lakosig: 6,5; 3000 - 10000 lakosig: 7,5; 10000 - 100000 lakosig: 8,5; fôvárosi kerület: 9,5; megyei, fôvárosi fôjegyzô: 10,0 Társulási formánál emelt szorzó alkalmazását javasoljuk. Továbbra sem tükrözôdik a jegyzôi illetmények meghatározásánál a szolgálati idô.
-Nyelvvizsgát csak akkor dotálják, ha a nyelv használata a köztisztviselô munkaköréhez tartozik. (adható legyen, ne kötelezô)
-Az ún. 14. havi illetmény nagyobb elismerés lenne a köztisztviselôknek, mint július 1-jét munkaszüneti nappá nyilvánítani. Javasoljuk, a 14. havi juttatás alanyi jogon történô biztosítását.
-Továbbra sem támogatjuk azon javaslatot, hogy az ügykezelôk kerüljenek ki a köztisztviselôi törvény hatálya alól.
"A helyi önkormányzati rendszer fejlesztésének fô irányai"
a Belügyminisztérium Ön-kormányzati Munkacsoportjától c. munkaközi szakmai anyag, amely 2000. október 27-én készült. A Községi Önkormányzatok Szövetségének Választmánya nem ért egyet a kistelepülések fôállású polgármesteri tisztének megszüntetésével.
