Szolgáltatás

HARMINCKÉT HÓNAPJA KÉSIK A TÖRVÉNY

Gáz-köz(mű)ügy

Az önkormányzatok gázközmű-járandóságából a kormány végre megtérít(ett) valamit. Az előleg címén, kormánytagok asszisztálásával kifizetett összeget a TÖOSZ vezető testületei nem ajándéknak, hanem a szervezetük által kicsikart adósságtörlesztésnek tekintik. Ezt a 2001. március 27-én tartott küldöttgyűlés foglalta határozatba, amelyben a szövetség legfőbb döntéshozói ismét és főképpen a kormány halogató magatartását bírálták. Pedig akkor még nem tudták, ami e sorok írásakor már valószínűsíthető: a kormány újfent elhalasztja a gázközmű-vagyonnal összefüggő önkormányzati igények rendezéséről szóló törvényjavaslat tavaszra ígért parlamenti részletes vitáját, s a végszavazást.

Harminckét hónapja késik az állami adósság kifizetését szabályozó törvény!

Az Alkotmánybíróság 1998. szeptember 16-án kötelezte a kormányt, hogy cselekedjen.

A kormány 1998. október 1-jén határozatban rendelte el az önkormányzatokat megillető járandóság egy részének felmérését, s a felmérésen alapuló intézkedés előterjesztését. Ennek az előterjesztésnek 1999. május 31-ében jelölte meg határidejét, de az e határidőt is hatálytalanító 1998. december 17-ei határozatában 1999. október 30-ára tempírozta a törvényjavaslat benyújtását. Nem egészen egy esztendő múltán, 1999. augusztus 26-án a törvényjavaslat benyújtásának határidejét 2000. április 30-ára módosította.

A TÖOSZ főtitkára, dr. Zongor Gábor országgyűlési képviselő 1999. november 4-én benyújtott interpellációjában Stumpf István minisztertől kérdezte meg: "Számíthatnak-e arra az önkormányzatok, hogy a kormány 2000-ben kielégíti az energiaközművekkel kapcsolatos jogos igényeiket?"

A parlamenti mandátumától megváló TÖOSZ-főtitkár lemondása bejelentésének napján, 1999. december 21-én kapott lehetőséget arra, hogy az interpellációjában foglaltakat az Országgyűlés téli rendkívüli ülésszakán kifejthesse.

Zongor Gábor ma is pontosan emlékszik, hogy a miniszter távollétében az interpellációra dr. Bogár László, a Miniszterelnöki Hivatal politikai államtitkára azt válaszolta, hogy a 2000. év első felében megkezdik a kártalanítási összegek folyósítását. Ezt a választ vele ellentétben a parlamenti többség elfogadta. ő maga csupán annyit remélt, hogy a válaszban megfogalmazott ígéret akkori képviselőtársai körében nem merül feledésbe.

A kártalanítási összegek folyósítását az ígért határidőre nem kezdték meg.

Ennél a késedelemnél azonban Zongor Gábor súlyosabbnak tartja a kormány "legújabb" mulasztását. Ez azzal kezdődött, hogy az elmúlt év végén, az előlegfizetési ceremóniák folytatása és kiterjesztése mellett váratlanul félbeszakíttatta a gázközmű-járandósági törvényjavaslat országgyűlési vitáját, majd aminek ez év tavaszi lezárását – részint a TÖOSZ elnökségének, részint a parlament önkormányzati bizottságának követelésére – szóban és írásban garantálta. És a jelek szerint azzal folytatódik, hogy ezt az ígéretét is megszegi. Mintha az előleg-kifizetések befejezésével a maga részéről lezártnak tekintené ügyet. Mert – noha ennek ellenkezőjét hangoztatja –, az önkormányzatok már nem hisznek neki.

Már az a tény is, hogy a kormány idén májusra halasztotta az önkormányzati gázközmű-járandóságot meghatározó törvény tárgyalásának folytatását, több tízmilliárd bevételtől fosztotta meg őket, mivel idei költségvetési rendeleteikben a kormány által elismert járandóságukkal se számolhattak.

A jogszabály eredetileg tervezett tavaly decemberi megszületése esetén ezt a járandóságot saját forrásként figyelembe véve, legalább 150 milliárd forint elnyerésére pályázhattak volna, amit így nem tehettek meg.

Miért hinnének hát annak a kormánynak, amelyik ettől a fejlesztési lehetőségtől is megfosztotta őket.

És amelyik a törvényjavaslat szerinti járandóság hatvan százalékának kifizetését eleve a következő kormányra hárítaná. Azzal a többletköltséggel egyetemben, amely a kártalanítás késedelme okán az állam adósságát növeli.

Miért hinnének annak a kormánynak, amelynek képviselője a parlament önkormányzati bizottságának ülésén a jogorvoslati lehetőség beépítésére vonatkozó módosító indítványt támogatta, ám amely kormány újabban e jogorvoslati lehetőséget csupán a szétvált, s ezért közöttük megosztandó járandóságban részesítendő önkormányzatokra korlátozná.

Az önkormányzatoknak – a TÖOSZ titkárságára érkezett jelzések legalábbis erre utalnak – fogytán a türelmük.

Egyre többen támogatják, s tartják a magukénak a TÖOSZ követeléseit. Azt, hogy a törvény haladéktalanul, tehát most, napokon belül megszülessen. Azt, hogy a törvény teljes körűen tartalmazza a jogorvoslat lehetőségét valamennyi – a jogszabályban nevesített és nem nevesített – önkormányzat számára. Azt, hogy a kártalanításban a törvény által részesítendők köre kiterjedjen azokra az önkormányzatokra is, amelyek az 1993 augusztusa után létesített gázközműveiket kényszerültek ingyen átadni az állami tulajdonú társaságoknak. A kormány az általa kifizetett előleg néhány milliárd forintjával az önkormányzatok gázközmű-járandóságából megtérített ugyan valamit, de annyit nem, hogy az önkormányzati vagyon védelme ügyében a TÖOSZ által nemhiába kért önkormányzati szolidaritást megbontsa, s a törvényalkotásban ráháruló felelősségről elterelje a figyelmet.

Aczél Gábor

Önkorkép
Tartalomjegyzék * tizenegyedik évfolyam, 5-6. szám * 2001. május-június
Ezt az oldalt a Hungary.Network tartja fenn.