 |
 |
Magyarországon súlyos működési zavarok vannak mind az építéshatóság, mind az építésfelügyelet területén. Az Országgyűlés Gazdasági Bizottságának építésügyi albizottsága megtárgyalta az építéshatósági tevékenységre vonatkozó törvényjavaslatot. Várkonyi András (Fidesz), az albizottság elnöke elmondta: jelenleg Magyarországon az építéshatósági tevékenységet a korrupció és a túlzott bürokrácia hatja át, ami veszélyeztetheti a kormányprogramba foglalt lakásprogram és beruházások megvalósítását. Kovács Imre, a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (FVM) építésügyi hivatalának vezetője, a törvény előkészítője közölte: javaslatuk szerint az
Országgyűlés a törvényt még idén, az őszi ülésszak alkalmával fogadná el, és 2003. január 1-től lépne hatályba. Véleménye szerint Magyarországon súlyos működési zavarok vannak mind az építéshatósági, mind az építésfelügyeleti tevékenység területén. A képviselő utalt a zavar okára is. Emlékeztetett arra, hogy míg az építéshatósági elsőfokú feladatok a települési jegyzőknél vannak, addig a másodfokú engedélyezés a közigazgatási hivatalok feladata. Hozzátette: az építésfelügyeleti tevékenység -- amely az építéskivitelezés minőségi és jogszerűségi vizsgálatát végzi -- szintén a közigazgatási hivatalok hatáskörébe tartozik. A jövőre vonatkozóan az FVM javaslata az, hogy az elsőfokú építéshatósági feladatokat a jelenlegi csaknem 500 engedélyező iroda helyett lényegesen kevesebben lássák el, és ezek országosan rögzített körzetekben valósuljanak meg. Fontos, hogy ebben egyetértés van a tárcák között. Kovács Imre szerint egy másik kritikus pont az építéshatósági irodák finanszírozásának kérdése. Bár az építési törvény nevesíti, hogy az Országgyűlésnek az éves költségvetésben biztosítania kell az építésügyi hatóságok működésének finanszírozását, sajnos ez mégsem megoldott. Ezért az FVM javaslata az, hogy a jövőben az építési hatóságoknak mind az önkormányzatoktól, mind pedig a közigazgatási hivataloktól független, önálló szervezeti egységként kell működnie. Számításaik szerint működtetésükre évente, az építési hatóságok és az építési felügyeletek átszervezése után közel 300 millió forintot kell fordítani, amelyet a 2003. évi költségvetés tervezésekor már figyelembe kell venni.
Horváth Sándor, a Gazdasági Minisztérium főosztályvezetője ezzel kapcsolatban elmondta: a tárcának az építésfelügyeleti tevékenységre van ráhatása, és teljes mértékben egyetértenek az FVM-mel abban, hogy ezeknek a hivataloknak a rossz működése negatív irányban befolyásolja a megvalósítandó beruházásokat. Ezért a gazdasági tárca a folyamat gyorsítását szorgalmazza. Véleménye szerint az FVM által kalkulált 300 millió forintos kiadás, amibe az építéshatósági szervezet kerülne, sokszorosan megtérülne. Várkonyi András német példát említett, ahol az elsőfokú építési hatóságok száma száz alatt van, míg a másodfokot legfeljebb húsz iroda látja el, ezért megerősítette, hogy indokolatlannak tartja a Magyarországon működő mintegy 500 építési hatóság létét. Véleménye szerint célszerű lenne, ha az önkormányzatoktól az állam magához vonná az építéshatósági feladatok ellátását. Az albizottság az ülésen elhangzottak összefoglalóját továbbítja a gazdasági bizottságnak, illetve az illetékes tárcáknak, amelyek az elhangzott javaslatokat reményeik szerint beépítik a készülő törvénytervezetbe.
Tartalomjegyzék * tizenegyedik évfolyam, 6-7. szám * 2001. június-július
Ezt az oldalt a Hungary.Network tartja fenn.