Regionalizmus és az önkormányzatok

Cséfalvay Zoltán a Gazdasági Minisztérium helyettes államtitkára "Regionalizmus és az önkormányzatok" című konferencián előadást tartott a Széchenyi Tervről. A gyakorlati megvalósításról szólva elmondta, hogy a program célja a partnerség és a programfinanszírozás mellett a korlátozott társfinanszírozás elvének érvényesítése. A "korlátozott" szó azt jelenti, hogy aki fejleszteni szeretne, annak a fejlesztési költségből legalább 25 százalékot vállalnia kell. Így az állam, aki a fejlesztéseket egyharmad-egynegyed részben támogatja, nem egyedül viseli a kockázatot, a megosztott kockázat miatt átgondoltabb beruházások születnek, elejét lehet venni a pazarlásnak. Másik nagy előnye, hogy így a fejlesztés érdekében háromszoros, négyszeres nagyságú magántőke ill. önkormányzati forrás válik mozdíthatóvá. 2001-ben és 2002-ben összesen 626,7 milliárd forintra lehet pályázni, melyek a következőképpen oszlanak meg az egyes programok között (lásd a táblázatot)..

Szóba került az eltérő fejlettségű térségek problémája is. A Terv nem tartalmaz területi preferenciákat, de szeretné megteremteni annak a lehetőségét, hogy a kevésbé fejlett területekre is eljusson az innováció, ezért fordít nagy figyelmet például az autópálya-építésre. Az államtitkár úr elismerte, hogy a fejlettebb térségek projektkészítő képessége valóban jobb, a kevésbé fejlett térségeknél viszont a motiváció erősebb, és az eddigi tapasztalatok azt mutatják, hogy ezeknél a térségeknél a beadott pályázatok nagyobb arányban feleltek meg a kritériumoknak. Az öt kevésbé fejlett megye pályázati adatait lásd a táblázatban.

A konferencián bírálat szintjén felmerült, hogy az önkormányzatok munkáját megnehezíti az a tény, hogy a pályázatok elbírálásának módja nem világos, nem kiszámítható. A pályázók világos, nyomon követhető elbírálási szempontokat szeretnének látni. Ezzel az igénnyel természetesen a pályáztatók nem értenek egyet, mert szerintük a kritériumok megadása a pályáztatási rendszer tisztaságát veszélyeztetné, hiszen a pontos elvárások ismeretében néhány "ügyes könyvelői fogással" előnyre lehetne szert tenni.