 |
 |
BONYOLULT FELTÉTELEKNEK KELL MEGFELELNI
Részhatáridők a 2002.évi KAC pályázatban
Ez évben is folyamatosan pályázhatnak az önkormányzatok a környezet és a természet védelmét, értékeinek megőrzését szolgáló beruházások támogatására. A Környezetvédelmi Minisztérium közzétette a KAC 2002. évi felhívását, mely ezúttal több részhatáridőt is tartalmaz. A kiírás szerint a már lejárt február 15-én kívül, március 31-ig, május 31-ig, illetve lekésőbb szeptember 30-ig nyújthatják be pályázataikat a jelentkezők, több időt nyerve a felkészülésre. Az általános szabályok szerint háromféle támogatási forma áll az igénylők rendelkezésére, vissza nem térítendő (VNT), visszatérítendő kamatmentes (VTKM), illetve kamattámogatás (VT). Az adatlapot, a pályázati útmutatót 3,5" lemezen a környezetvédelmi felügyelőségektől, a nemzeti park igazgatóságoktól, valamint a tárca közönség-szolgálati irodájától (Budapest I. Fő u. 46-50.) lehet átvenni, és a területileg illetékes szervekhez kell benyújtani. A szükséges információk letölthetők az internetről is: www.ktm.hu címen.
Ha csak a témaköröket tekintjük, nem túlzás azt mondani,
hogy rendkívül kiterjedtek a pályázati lehetőségek. A kiemelten kezelt
fejlesztési támogatások mellett, mint a levegőtisztaság-, a zaj- és rezgésterhelés
elleni védelem, továbbra is fontos cél a felszíni-, a felszín alatti vizek
és a talaj védelme, a hulladékok káros hatásainak csökkentése, a környezet
megóvását szolgáló termékek és eljárások fejlesztése, nem utolsó sorban
pedig a természet és a tájvédelem. És minden egyes fejezetnek több alpontja
is van, a pályázóknak tehát alapos megfontolás után kell választaniuk
mind a témakörök, mind a támogatási formák között.
Bármelyiket vizsgáljuk is, nincsenek könnyu helyzetben. A pályázati felhívás
sajnos éppoly bonyolult, mint volt a korábbi években, csöppet sem könnyítve
meg a támogatásra igencsak rászorult, a pályázati technikákban azonban
nemigen jártas önkormányzatok helyzetét. Már a procedúra kezdetén szembe
kell nézniük talán a legsúlyosabb kérdéssel, hogy pályázhatnak-e egyáltalán?
Ha ugyanis nem rendelkeznek a beadványukban szereplő fejlesztési költségeknek
legalább a 20 százalékával, jobb ha nem próbálkoznak. S hogy mi tekinthető
saját forrásnak? A felhívás e tekintetben "körültekintően" fogalmaz:
"Saját forrásnak a pályázat megvalósításához a pályázónak rendelkezésre
álló forrás tekintendő". (Sic!) Támogatásban egyébként csak az a
pályázó részesíthető, "aki rendelkezik a támogatásban részesítendő
tevékenység végzéséhez szükséges, vagy azzal összefüggő engedélyekkel".
A kiemelt levegőtisztaság-védelmi problémák közül az önkormányzatok számára
elsősorban a kommunális eredetu légszennyezés csökkentése lehet fontos.
Nem csak azért, mert az ő többségi tulajdonukban lévő gazdasági társaságok,
költségvetési- és közintézmények is pályázhatnak, hanem azért, mert ezzel
az emberek életminőségét javíthatják. A támogatás feltétele, hogy a létesítendő,
vagy bővítendő gázhálózat kiépítése kizárólag a lakossági vagy a közületi
rácsatlakozásig terjedhet. A zaj- és rezgésvédelemmel kapcsolatban a helyi
programok számíthatnak támogatásra, amelyeket az önkormányzatoknak kell
kidolgozniuk a nemzeti környezetvédelmi programmal, továbbá a településfejlesztési,
a területrendezési és helyi építészeti szabályzattal összhangban.
Előnyben részesülnek azok a pályázatok, amelyekhez a program által érintett
területekről zajtérkép készül, illetve, ahol a végrehajtás során a védett
területek zajterhelése jelentős mértékben csökken.
Egyenként és csoportosan is pályázhatnak az önkormányzatok a szennyvizeikkel
kapcsolatos gondjaik megoldására, enyhítésére. A kiírás szerint támogatható
a térségre vagy a vízgyujtőre, illetve a településre vonatkozó szennyvíz-elhelyezési
program kialakítása, elvi vízjogi engedélyezési terv, környezeti hatásvizsgálat,
illetve megvalósíthatósági tanulmány elkészítése. A támogatást azok az
önkormányzatok nyerhetik el, amelyek a már említett programokhoz olyan
részletes fejlesztési koncepciót csatolnak, hogy abból egyértelmuen kiderüljön
a fejlesztés szükségessége, ésszerusége. Mindennek a megtervezése, megterveztetése
szakértelmet és (nem kevés) pénzt igényel. Nem valószínu, hogy bármely
önkormányzat olyan tervvel rukkolna elő, amely ésszerutlen, annál kevésbé,
mert a szükséges tervezői költséget három ajánlattal is alá kell támasztani
és a kalkulált tervezői díjak nem léphetik túl a beruházás teljes költségének
a 0,5-1 százalékát a különböző programoktól függően.
A támogatható fejlesztések közé sorolják a kiírók a csatornázást, ha a
megnövekedett szennyvízmennyiséget a már meglévő vagy fejlesztés alatt
álló tisztító telep befogadni képes és ahol a település lélekszáma meghaladja
a kétezret. De ott sem tagadják meg a segítséget, ahol kétezernél kevesebben
élnek, de a felszín alatti vizek igen sérülékenyek. Kiemelt támogatásban
részesíthetők a természetközeli szennyvíztisztítási eljárások, mint például
a faültetvények, a tavas, vagy a gyökérzónás megoldások.
Az önkormányzatok egyik legnagyobb gondját a hulladékok jelentik. Nem
véletlen, hogy a KAC pályázat különös részletességgel taglalja e témát,
lehetőséget kínálva a szelektív gyujtés megszervezésére, a hulladékkezelők
lerakók, átrakó állomások építésére. Előnyt élveznek azok a települések,
ahol vállalják, hogy az átrakó állomásokon összegyujtött hulladék elszállítási
ideje nem több mint négy hét, de támogatják a településeken belüli tömörítő
konténerek beszerzését, különös tekintettel a már említett átrakó állomásokra,
ahonnan végleges és engedélyezett helyére, regionális lerakóra kerül a
hulladék. Érdemes több településnek összefognia, hisz így nem csak a költségeiket
csökkenthetik, kedvezőbb elbírálásban is részesülhetnek. Ha mindehhez
egy meglévő lerakó rekultivációja is járul, újabb jó pontot szerezhet(nek)
a pályázó(k)
Csupán néhányat említettünk a lehetőségek közül. Nem lehet azonban eléggé
felhívni a figyelmet arra, hogy a bonyolult feltételek, sőt maga a nehézkes
szöveg is több buktatót rejt magában. Érdemes tehát a pályázati technikákban
jártas szakember segítségét igénybe venni. Amire feltétlenül ügyelni kell,
hogy a pályázatokat hat azonos példányban kell benyújtani, az egyiket
"eredeti" felirattal ellátva. Az egyenként is becsomagolt munkákat
végül egybecsomagolva kell a címzetthez eljuttatni, kívülről ráírva: "KAC
pályázat környezetvédelmi fejlesztésre".
Sárvári Márta
Tartalomjegyzék * tizenkettedik évfolyam, 1.-2. szám * 2002. február
Ezt az oldalt a Hungary.Network tartja fenn.