 |
 |
CENTRUM:
Az ésszerű változás programja
Az országgyűlési választásokon Centrum néven induló szervezet értékrendjében meghatározó a szociális érzékenység, a szolidaritás, az önszerveződő társadalom kisebb és nagyobb közösségeinek elismerése és támogatása - írják programjukban. A párthoz számos önkormányzattal foglalkozó szakember és politikus is csatlakozott. Lapunk ezért a meghatározó parlamenti pártok önkormányzati programjának közlése után kíváncsi volt egy parlamenten kívüli párt önkormányzatokkal kapcsolatos terveire is. Az elképzeléseket szerkesztett formában adjuk közre.
Az új közigazgatás-fejlesztési program
az önkormányzati stabilitás alapja!
A közigazgatás központi és területi rendszere ellentmondásokkal terhes. A minisztériumok és az országos hatáskörű szervek 4-5 évenként átalakítása, szétválasztása, összevonása amellett, hogy az állampolgár számára áttekinthetetlen helyzetet teremtett, túl sokba került az adózók számára, ám semmi kézzelfogható eredményt nem hozott.
Az önkormányzati rendszerben tisztázatlanok a szerepkörök és a szereplők kapcsolatai, munkamegosztása, tisztázatlan a település-kistérség-megye-régió feladatmegosztása.
A megyék és a megyei jo-gú városok kapcsolata a vezető tisztségviselők személyes konfliktusainak van kiszolgáltatva.
A Centrum szerint szükséges egy átfogó közigazgatás- fejlesztési program, mely biztosítja az állampolgár számára átlátható, az ügyfelet szolgáló, gyors, bürokráciától mentes stabil közigazgatási rendszer kialakítását. Az Európai Unió által megkívánt régiók közigazgatásunk területi hagyományait figyelembe véve alakítandók ki, a jelenlegi 7 helyett 10-11, szerkezeti egységként, statisztikai, tervezési hatáskörrel, de nem választott önkormányzattal.
A megyei önkormányzat szélesebb felelősségű, területi kiegyenlítő, közszolgálati funkciókat ellátó szervezet legyen. Elnökét a demokratikus választójog alapján a megye egészének polgárai közvetlenül válasszák! A települések részére juttatott normatíva és a kiegyenlítő rendszer biztosítsa minimálisan az intézményhálózat működtetését és a fenntartó fejlesztés feltételeit! Szabályozzuk a közfeladatok ellátásához szükséges közvagyon mozgását.
A Centrum álláspontja, hogy megfelelő feltételekkel működtetett önkormányzatok nélkül nem működik a demokrácia.
Feladatunk, hogy
- megszüntessük a párthovatartozás szerinti kivételezést,
- biztosítsuk a civil kontrollt,
- átértékeljük és új alapokra helyezzük a társulási rendszert,
- a személyi jövedelemadó helyben maradó részének jelentős növelésével erősítsük a települések feladatellátó képességét és az önkormányzatok függetlenségét,
- kialakítsuk az alacsony foglalkoztatási és jövedelmi mutatókkal rendelkező települések önálló támogatási rendszerét.
A területfejlesztési programokat helyben tervezzék!
A Centrum célja a pártpolitikától mentes területfejlesztés! A vidékfejlesztés alapja csakis a helyi kezdeményezés lehet. Biztosítjuk, hogy a források elosztásában a helyi (települési és megyei) testületeknek a jelenleginél nagyobb részvételi lehetősége és hatásköre legyen. A döntéshozó fórumokon (régió, megye) megszüntetjük a központi irányítást, így biztosítva a területi érdekek érvényesítését.
Megteremtjük a források közötti összhangot, biztosítva ezzel a hatékonyabb felhasználás feltételeit. Kiemelten kezeljük az elmaradott térségek és hátrányos helyzetű települések működési feltételeinek biztosítását. Újraértékeljük az ebbe a kategóriába sorolást. Mesterségesen gerjesztett, felülről irányított fejlesztési programok helyett az adott régióra szabott, helyi területfejlesztési koncepciót kell kidolgozni. A már fejlettebb régiókat is segíteni kell a fejlődésben, nem csak az elmaradottabbakat a felzárkóztatásban.
Tartalomjegyzék * tizenkettedik évfolyam, 3. szám * 2002. március
Ezt az oldalt a Hungary.Network tartja fenn.