A NEMZETKÖZI SZERVEZETI RENDSZER

A CEMR központja Párizsban van, és muködik egy irodája Brüsszelben is; elnöke Giscard d'Estaing, korábbi francia államfô. Az operatív feladatokat a főtitkár látja el: 2002 májusától Jeremy Smith, aki korábban az angol önkormányzati iroda (LGIB) igazgatója volt.
A CEMR keretében muködik a Testvérvárosi Munkabizottság, amelynek vezetője a svéd Anders Knape. A bizottság titkársági teendôit Sandra Ceciarini és Thomas Cattermole látja el, a CEMR párizsi irodájában. Az évente általában két alkalommal megrendezett munkaértekezleteken vitatják meg az aktuális témákat és az együttműködés fejlesztésének kérdéseit. (A bizottság 1997. novemberében Budapesten tartotta ülését.) A CEMR tevékenységérôl az Internet www.ccre.org honlapon lehet tájékozódni.

TESTVÉRVÁROSI KONGRESSZUS

A CEMR négyévente rendezi meg az európai testvérvárosi kongresszust; ez a mozgalom fő rendezvénye, melynek keretében összegzik a megelőző évek történéseit, továbbá kitűzik a jövendőbeli célokat.

2002. május 22-24-én Antwerpenben rendezték a 8. Európai Testvérvárosi Kongresszust, amelynek házigazdája Antwerpen Város Önkormányzata volt, társzervezői az Európai Önkormányzatok és Régiók Tanácsa (CEMR), valamint a belga illetőleg flamand önkormányzati szövetségek. A finanszírozásban jelentős szerepet vállalt az Európai Bizottság is.
A kongresszus fő gondolata: "Twinning in Europe: beyond exchange" (Testvérvárosi kapcsolatok Európában: több mint csereprogram). Azaz, a testvérvárosi kapcsolatok többet jelentenek, mint egyszerű csereprogramok. A kongresszus alapgondolatai közé tartozott az együttélés, a szolidaritás, a kölcsönös megértés témaköre, annak kérdése, hogy a testvérvárosi kapcsolatok hogyan képesek segíteni az európai emberek együttélését - beleértve immár a kelet-európai országok integrációját is -, konkrétan az együttműködés formái, a korszerű kommunikáció bevonása a kapcsolatrendszerbe, a fiatalok szerepének tárgyalása, valamint újszerű kapcsolati elemek, gyakorlati módszerek megismerése, átvétele.
A konferencia programjában 6 előadás, 6 vitafórum és 12 workshop (műhelymunka) szerepelt, emellett 4 szakmai látogatásra is sor került a városkörnyéki szervezeteknél. A programban a magyar önkormányzatok nevében felkért előadóként szerepelt: a Magyar Önkormányzati Szövetségek Társulása részéről Szűcsné dr Sebestyén Irén, Hajdúnánás aljegyzője, dr.Mezey Róbert, Szeged Megyei Jogú Város jegyzője, dr. CsalótzkyGyörgy, a TÖOSZ nemzetközi titkára és Marián Miklós a MÖSZ képviseletében.
A program a testvérvárosi együttműködések valamennyi területét magában foglalta, s a szakmai munka célja az volt, hogy a feltárja a kapcsolatépítésben rejlő újabb lehetőségeket, hozzájárulásukat az európai társadalmi, kulturális és gazdasági fejlődéshez.
A rendezvényre az európai országból 500 résztvevő érkezett, de ez a szám lényegesen alatta maradt a várakozásoknak.

• Átadták az Európai Bizottság által adományozott Golden Twinning Star díjat azoknak, akik 2001-ben sikeres testvérvárosi programot valósítottak meg.
• A kongresszus szakmai programját egy sor további esemény egészítette ki: kulturális rendezvények, szervezett látogatások a város nevezetes pontjaihoz - kikötő, városi információs központ (Telepolis), kisvállalkozások központja, városközpont.
• A szakmai munkát színesítette, hogy a rendező belga szervezetek hét országból érkező 14 fiatal részére egyhetes részvételt biztosítottak, és szervezett program keretében közösen dolgozták fel a testvérvárosi kapcsolatok jelentőségét, majd ennek eredményét a záró napon plenáris ülésen bemutatták. A csoportban két magyar résztvevő is volt, Netter Dóra a MÖSZT és Tóth Balázs a MÖSZ részéről.

A kongresszussal kapcsolatos információs anyagok elérhetők Antwerpen város honlapján:
www.antwerp.be/twincon2002

A kongresszus munkája négy kérdéskör körül csoportosult

• Együttélés (Living together)
• A testvérvárosi tevékenység művészete (The Art of Twinning)
• Üzleti partner-kapcsolatok (Partners in Business)
• Tanuló város (The Learning City)

A kongresszus eredményeit a Záró Nyilatkozat foglalja össze. Ez a dokumentum hangsúlyozza testvérvárosi mozgalom jelentőségét a béke, a megértés, a közösen megélt, harmonikus és szolidáris társadalom kialakításában. A kapcsolatok közelebb hozzák, egyben egymás iránt megértőbbé teszik a különböző kultúrákban élő embereket. Segít az európai szociális modell kialakításában. Lehetőséget nyújt az uniós bővítéssel kapcsolatos kérdések megtárgyalására. Fontos a fiatalok mozgósítása, mobilitásuk elősegítése.

KÖVETKEZIK:
POZNAN - A BŐVÍTÉS

A CEMR következő közgyűlése, ami jelentős nemzetközi eseménye az európai önkormányzatoknak, 2003. május 14-17-én Poznanban kerül sor. A program tervezete már elkészült. A konferencia egyik fő témája az Unió bővítése lesz.

A Közgyűlés keretében kerül sor egy félnapos testvérvárosi konferenciára (2003. május 15-én 14.00-19.30 óra között), amelynek fő témája a "Testvérvárosi kapcsolatok szerepe egy erősebb Európa építésében" lesz. Ezen belül kiemelten a csatlakozó országok testvérvárosi kapcsolatai, továbbá néhány preferált témakör - a testvérvárosi mozgalom szerepe a szolidaritás, krízisek, a demokrácia, a balkáni háború utáni helyreállítás és az Észak-Dél kapcsolatok kezelésében.
Lehetőség van arra, hogy magyar előadók is tartsanak előadást a konferencián a felsorolt témákban, illetőleg más, érdeklődésre számot tartó témákban is. Az érdeklődők előadásuk tervezett témáját 2002. december 15-ig küldjék meg a CEMR címére: CEMR Secretariat General, 15 rue de Richelieu, 75001 Paris, telefon: +33-14450-5959; fax: +33-14450-5960), ahol a szervezők kiválasztják a programba felvételre kerülőket.

PÁLYÁZATI TÁMOGATÁS

A testvérvárosi programok megvalósításához pénzügyi támogatást nyújt az Európai Bizottság. A pályázat útján elnyerhető támogatásról tájékozódni lehet a következő honlapon:

http://europa.eu.int/comm/dgs/education_culture/towntwin/call_en.html

A jobb megértés érdekében a Bizottság honlapján, magyar nyelven is a közzétesz egy pályázattal kapcsolatos útmutatót, de természetesen a pályázatokat csak uniós nyelveken lehet benyújtani.
Az Európai Bizottság éves pályázati kerete 2003-ban 12 millió euró, hasonlóan a 2002 évihez.
2002-ben összesen 2401 pályázat érkezett a Bizottsághoz, ebből 1306 kapott támogatást, köztük 47 magyar pályázat.