Párbeszéd ősszel?

A Községi Önkormányzatok Szövetsége alapvető céljának tekinti, hogy a korábbiakhoz képest hatékonyabban és eredményesebben lépjen fel a kistelepülések érdekében. A hazai településhálózati sajátosságok alapján is, a kisebb városok és községek (kistérségek) olyan érdekközösséget alkotnak, amely megköveteli a közös gondolkodást, és szükségessé teszi a különböző típusú önkormányzati szövetségek közötti kapcsolatok érdemivé tételét, erősítését.

Ennek érdekében kezdeményezték a községeket tömörítő szövetségek egyesülését, lehetővé téve a kisebb városoknak is a csatlakozást. Távlati cél: egy kétpólusú, községeket és városokat is magába foglaló országos települési önkormányzati szövetségi rendszer létrehozása.
Amíg ez meg nem valósul, addig is hasznossá és eredményessé kell tenni a 7 önkormányzati szövetség közötti kapcsolatot. Ezért kezdeményezték egy olyan szakértői csoport létrehozását - (melynek központja az Önkormányzatok Háza lenne) - amely minden törvény-előkészítési folyamatakor (kiemelve az éves költségvetési törvényt) egyeztet, s lehetőség szerint közös álláspontot fogalmaz meg.
A kistelepülések részesei kívánnak lenni a magyar állam- és közigazgatás átalakítását jelentő döntéseknek, legyenek ezek regionális, vagy kistérségi szintet érintőek. Legalább ennyire fontosnak tartják az évtizede húzódó önkormányzati finanszírozási rendszer teljes reformját.
A KÖSZ a Szövetséghez tartozó önkormányzatoknál elemezte az idei év költségvetési helyzetét. A vizsgálatból kiderült, hogy a községek, körzetközpontok túlnyomó része 20 százalékos működési hiánnyal számol, fejlesztési, beruházási tételek alig-alig jelennek meg egy-egy településen, sokan nem tudják igényelni a bérhiki támogatást, az infláció hatásainak kiküszöbölésére nincsenek források, a bevételek nem fedezik a kiadásokat, a bér és azok járulékai majd 70 százalékát jelentik az összköltségvetésnek. Látni kell, hogy a községek polgárait szociális-gazdasági helyzetük miatt tovább terhelni nem lehet. A KÖSZ által javasolt finanszírozási reform alapvető feladata, hogy ez a helyzet változzon, a kistelepülési önkormányzás feltételei stabilizálódjanak. Fontos, hogy a községek is megfelelő mértékű helyi bevételekkel, fejlesztési forrásokkal hozzájuthassanak az uniós pénzekhez, részesei lehessenek az európai uniós csatlakozás előnyeinek.
A kistelepülések érdekeltek a kistérségi, vonzáskörzeti kapcsolatok erősítésében, olyan komplex, fejlesztési, közszolgáltatási szervezet létrehozásában, amely közreműködik a lakossági problémák megoldásában, segíti a községeket, magasabb szinten teszi elérhetővé az itt lakó polgárok számára a közszolgáltatásokat. Az önkormányzati reformoknak együtt kell járnia az államháztartási, s az önkormányzati finanszírozási rendszer reformjával, s összhangba kell hozni a területfejlesztés és az államigazgatás szervezeti működési rendszerének teljes vertikumát érintő vizsgálatokkal. A közigazgatási reformoknak figyelembe kell vennie a magyar településhálózati sajátosságokat, kiemelve a hátrányos helyzetű térségek, települések súlyos gondjait.
A kistelepülések, azok önkormányzatai nem puszta szemlélői kívánnak lenni a kormányzati döntéseknek, hanem azok előkészítésében, a döntések meghozatalában érdemi szerepet akarnak betölteni, mivel ezek elsősorban őket érintik majd.
A közigazgatási reformot érintő döntéseket sem halogatni, sem elkapkodni nem szabad. Figyelemmel arra, hogy az egész magyar államiság történetében is nagy horderejű lépésekről van szó (ez a kistérségi rendszerre és a regionális önkormányzatokra egyaránt érvényes), amelynek igen jelentős társadalmi, gazdasági, politikai vonzatai vannak, így elengedhetetlen a széleskörű előkészítés. Ebben a munkában a szakmai szempontoknak kell a meghatározónak lennie. A Községi Önkormányzatok Szövetsége ezekben a feladatokban kívánt - másokkal együtt - partnerként részt venni.