A 2004. évi költségvetésről

Wekler Ferenc, arra hívta fel a miniszterelnök figyelmét, hogy ha a költségvetés eddig megismert szerkezete nem változik, nincs értelme módosítani a területfejlesztés intézményrendszerét. A KÖSZ elnöke közigazgatási reform nélkül nem látja értelmét ennek a döntésnek. Arra emlékeztette a partnereket, hogy idén, a költségvetési források 36 százalékát hét hátrányos helyzetű megye vit-
te el. Véleménye szerint sokkal jogosabb, megalapozottabb lenne a kistérségi forráselosztás.
Arra kérte a miniszterelnököt, hogy az országos önkormányzati szövetségek működéséhez - igazolt, regisztrált létszám alapján - a kormány biztosítson egy meghatározott összeget a költségvetésben.

Balogh László, a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségének elnöke fontosnak tartaná, hogy az állam kompenzálja a közüzemi díjakat. Az önkormányzatok folyamatosan törvénysértésben vannak, mivel a jogszabályok olyan kötelezettségeket rónak rájuk, amelyeket nem képesek teljesíteni (lásd: tűzoltók, katasztrófa- és környezetvédelem stb). Elmondta, hogy az önkormányzati szféra konszolidációja elkerülhetetlen. A közszolgáltatásokat valóban korszerűsíteni kell. A 25 milliárd forintot mindenképpen meg kell kapnia ennek a szférának, és majd az önkormányzatok döntsék el azt, hogy mire költik.
A pályázatokhoz biztosítandó önrészhez is nagyon sok pénz kell, ami vonatkozik a címzett támogatásokra is. Javasolta, hogy az uniós csatlakozással egyidejűleg, álljon az önkormányzatok rendelkezésre egy felülről nyitott pályázati önerőalap, illetve, hogy a cél- és címzett támogatások előkészítése és a megvalósítás gyorsabb legyen.

Toller László valamennyi normatíva tételes felülvizsgálatát, az önkormányzatokat érintő alapok teljes koncentrációját, áttekinthető vidékfejlesztés megvalósítását javasolja. A SAPARD mezőgazdasági utakra vonatkozó pályázatokon felül olyan pályázati lehetőségeket szorgalmaz, melyek segítségével a belső úthálózat is korszerűsíthető.
Dióssy László elmondta, hogy a TÖOSZ-nál hagyomány az írásos anyag készítése a költségvetés tervezetével kapcsolatban. Ezt idén is elkészítették, tartalmát minden önkormányzati szövetség - kivéve a jelen tanácskozást szervező KÖSZ-t - elfogadta, és aláírta. Javaslataikat eljuttatták a Miniszterelnöki Hivatalba, a Pénzügyminisztériumba és a Belügyminisztériumba.

Gémesi György felvetette: felül kellene vizsgálni az adóerőképesség értelmezését, míg Becze Lajos az esélyegyenlőség megteremtését hiányolta.

Sütő László, a Kisvárosok Érdekszövetségének alelnöke elmondta, hogy a konszolidációval egyetértenek, fontosnak tartotta a pályázati saját erő kérdéskörét, továbbá az 1/13-os helyett az 1/14-es finanszírozás bevezetését javasolta.

Medgyessy Péter elismerte, az önkormányzatok nehéz helyzetben vannak, s utalt a közalkalmazotti béremelések önkormányzatokat érintő hatásaira. Támogatta az önkormányzati rendszer konszolidációját, és egy 10 milliárdos, felülről nyitott pályázati önerőalap létrehozását javasolta. Hangsúlyozta: az önkormányzatokat olyan helyzetbe kell hozni, hogy az uniós forrásokra pályázni tudjanak. Határozott véleményt fogalmazott meg arra vonatkozóan, hogy a működési költségek nem "duzzaszthatók", ellenben a fejlesztéshez minden erőt összpontosítani fognak. Jogosnak ítélte az önkormányzati szövetségek működési támogatását.

Csy-kó