Folyóiratunk folyamatosan figyelemmel kíséri az időközi önkormányzati választásokat, valamint a helyi és az országos népszavazásokat.  A korábbi ciklusokhoz viszonyítva úgy tűnik, hogy sem a polgármesterek, sem az önkormányzati képviselő-testületek tagjai nem ülnek nyugodtan a babérjaikon. Megfigyelhető, hogy az elmúlt évekkel ellentétben, ebben a ciklusban a közéleti aktivitás sokkal élénkebb, több településen a közélet szereplői a 2006-os őszi önkormányzati választások eredményét lemondással vagy önfeloszlatással igyekeznek korrigálni. Előző lapzártánk óta, a június 18. és július 21. közötti időszakban kilenc településen  tartottak időközi választásokat. A kilenc település közül hat helyen választottak polgármestert, az eredmények szerint egy esetben kapott újra bizalmat a korábbi vezető.  Azokon a településeken (Óbányán, Penyigén, Tolcsván), ahol önfeloszlatás történt, a képviselő-testület tagjainak összlétszámát figyelembe véve (21 fő) az alábbiakban látható, hogy tizenegy főt újraválasztottak.  Figyelemre méltó, hogy a fent jelzett rövid időszakban két esetben is felmerült a településvezetők feddhetetlenségének kérdése. Az időközi választást a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Tiszakóródon Gyulai Gáspár távozása miatt kellett megtartani, akit a térségi közigazgatási hivatal kötelezett munkakörének átadására, miután a bíróság jogerősen pénzbüntetésre ítélte folytatólagosan elkövetett hűtlen kezelésért, hivatalos személy által elkövetett közokirat-hamisításért, valamint folytatólagosan elkövetett jogosulatlan gazdasági előny szerzéséért. A Debreceni Ítélőtábla elmarasztaló határozata szeptember 12-én született meg, a polgármester viszont a törvényi rendelkezés ellenére sem mondott le akkor tisztségéről, továbbra is ellátta feladatát. A bíróság a közügyek gyakorlásától nem tiltotta el Gyulai Gáspárt, ezért indulhatott az időközi választáson.  A Komárom-Esztergom megyei Neszmélyen Benkő Ferenc, korábbi polgármester áprilisban jelentette be, hogy szívbetegsége miatt április 15-ei hatállyal lemond tisztségéről. A Komárom-Esztergom Megyei Rendőr-főkapitányság a neszmélyi önkormányzat sérelmére elkövetett csalással és sikkasztással, valamint több rendbeli közokirat-hamisítással gyanúsítja Benkő Ferencet.

  Budapest XIV. kerületében egy képviselő lemondása miatt tartottak időközi választást. A hat jelölt közül Gécziné Cseke Vandát (Fidesz) választották meg, aki 594 szavazattal a voksok 58,64 százalékát szerezte meg.
  Himesháza. Rozmer András független jelöltet választották a Baranya megyei település polgármesterévé.  Michelisz András független polgármester lemondása miatt tartottak időközi választást.  Az 1161 fős település 994 választópolgárából 564-en szavaztak, két voks érvénytelen volt. A polgármesteri székért öt független jelölt versengett. Rozmer András 243, Millich Józsefné 103, Schulteisz Ferencné 83, Poltné Schumann Ildikó 72, János Zoltán 61 szavazatot kapott.
  Nagykálló. A Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Nagykállón Béni Sándor Norbert független jelöltet választották meg a haláleset miatt megüresedett önkormányzati képviselői helyre. A választópolgárok a 3. számú egyéni önkormányzati választókerületben június 29-én megtartott időközi önkormányzati képviselő-választásra nyilvántartásba vett jelöltek közül Béni Sándor Norbert független jelöltre 82, Forróné Dr. Szabó Valéria független jelöltre 13, Hamar Vilmos független jelöltre 14, Kiss József független jelöltre 21, Tóth Zoltánra, a Fidesz-Magyar Polgári Szövetség jelöltjére 50 érvényes szavazatot adtak le.
  Óbánya. A Baranya megyei településen a képviselő-testület áprilisban oszlatta fel önmagát. Az időközi választáson Mezey Mihály független jelölt lett a település új polgármestere. A 156 fős település132 választópolgárából 90 fő voksolt, egy szavazat érvénytelen volt. A polgármesteri székért öt független jelölt versengett: Balázs János 2, Bányai László 28, Berengyán Károly 3, Dani Ferenc (a település korábbi polgármestere) 18 és Mezey Mihály 38 szavazatot kapott.
A testület öt tagját hét jelölt közül választották meg, hárman közülük a korábbi testületnek is tagjai voltak. 
  Tiszakóród. A Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei településen Károlyi Kálmán nyerte a polgármester-választást.  A település 616 választásra jogosult polgára három független jelöltre adhatta le szavazatát: Gyulai Gáspár 116, Hopka András 72, Károlyi Kálmán 275 szavazatot kapott. A 465 leadott szavazatból kettő érvénytelen volt.  Az időközi választást Gyulai Gáspár korábbi polgármester, a tisztséggel összefüggő bűncselekménye miatt  kellett kiírni.
  Zajk. A képviselő-testületi tagok többségének lemondása miatt választottak új képviselőket a Zala megyei Zajkon.  A testület munkája azután lehetetlenült el, hogy tavasszal, több vitát követően négy képviselő lemondott mandátumáról, és csak egy jelölt maradt a 2006-os önkormányzati választási listán, aki ezáltal a testület tagjává válhatott. A három hiányzó képviselői helyre hat független jelölt közül választották képviselőnek Gál Jánosnét, Grózner Tibornét és Palkó Melindát.
  Neszmély. A Komárom-Esztergom  megyei Neszmélyen Horváth Bélát válaszották polgármesternek. Az időközi polgármester-választáson három független jelölt indult.
Az érvényes szavazatok száma 476 volt. Ebből Horváth Béla 299, Kovács Zoltán 66, Rubin Zsolt 111 voksot szerzett. Benkő Ferenc polgármester áprilisban jelentette be, hogy szívbetegsége miatt április 15-ei hatállyal lemond tisztségéről.
  Penyige. Juhász Gyula lett  a Szabolcs megyei Penyige új polgármestere. A településen a 617 választásra jogosult közül 508 szavazott. A két polgármesterjelölt közül Juhász Gyula 328 szavazatot kapott, Németi János, korábbi polgármester 176 szavazattal elvesztette a helyiek bizalmát. Az önkormányzat képviselő-testülete áprilisban oszlatta fel önmagát, 7 képviselő-testületi helyre 16 független jelölt pályázott.
A megválasztott képviselők közül négyen korábban is tagjai voltak a testületnek.
  Tolcsva. Újra Vojnár László kapott bizalmat az időközi önkormányzati választáson Tolcsván. A Borsod megyei településen két választókörzetében összesen 1536 választásra jogosult polgár él, közülük 995 fő adott le szavazólapot.  Három független polgármesterjelölt indult a választáson, köztük a korábbi vezető, Vojnár László is, aki 463 szavazattal (46,8%-os szavazati arány) győzött a megmérettetésen.
A képviselő-testület kilenc főből áll, erre húsz független jelölt volt. A korábbi testület tagjai közül négy főt választottak újra.
Fenti időszakban Drágszélen, Fóton és Dabason tartottak népszvazást.
  Drágszél. A június 22-ei drágszéli népszavazáson a 314 szavazásra jogosult állampolgár a következő kérdésre adhatta le szavazatát: "Egyetért-e Ön azzal, hogy Drágszél községben a köztemető területén krematórium létesüljön?"  A szavazásra jogosultak közül 166 fő adta le voksát, érvénytelen szavazat nem volt A kérdésre 138-an szavaztak igennel.
  Fót. Három civil szervezet - a Fóti Lokálpatrióták Egyesület, a Közös Jövőnk Egyesület és a Civil International Nemzetközi Polgári Liga - kezdeményezésére tartottak népszavazást június 29-én Fóton. A szavazáson megjelenőnek arra a kérdésre kellett válaszolnia, hogy "Akarja-e Ön, hogy az orvosi rendelők maradjanak a jelenlegi Egészségügyi Központban?"
A szavazás érvénytelen és eredménytelen volt, mert a 14 504 szavazásra jogosult lakosból legalább hétezernek kellett volna részt vennie, de csak 3134-en mentek el voksolni. A szavazók közül 2900-an igennel, 226-an nemmel válaszoltak a kérdésre.
  Dabas. A Pest megyei település választópolgárainak az alábbi kérdésre kellett válaszolnia július 6-án: "Egyetért-e Ön azzal, hogy Dabas város külterületén a kommunális hulladéklerakó védőtávolságán belül fémhulladék feldolgozó és hulladékjármű előkezelő üzem létesüljön?"  A népszavazás érvénytelen és eredménytelen volt, mert a választásra jogosultak mindössze 18 százaléka, 2460 fő adott le érvényes szavazatot. A beruházást a többség, 1276 fő elutasította.
Kolin Péter

Lezárult a Postapartner Program első üteme

Rövidesen új postapartnerek üzemeltetnek összesen 52 postahelyet Heves, Somogy és Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében a Postapartner Program keretében. Kísérletképpen először négy megyében hirdette meg a vállalkozási lehetőséget a Magyar Posta még tavaly októberben. A társaság már a program indulásakor együttműködési megállapodást kötött az önkormányzati szövetségekkel, a kamarákkal, a Kereskedők és Vendéglátók Országos Érdekképviseleti Szövetségével (KISOSZ-szal), illetőleg a Magyar Fejlesztési Bankkal. Ennek egyik eleme volt az is, hogy a nyílt közbeszerzési eljárás első ütemének lezárását követően az együttműködő partnerekkel közösen összegezik és elemzik az első tapasztalatokat. 

A társaság a Postapartner Programhoz ezért találkozóra hívta azokat a szervezeteket, amelyek információnyújtásban, pályázati és üzleti tanácsadásban segítenek, illetve amelyek kedvezményes hitelprogramokat nyújtanak. A megbeszélésen a partnerek egyetértettek a korábban, a kamarák által megfogalmazott gondolattal, hogy a postai szolgáltatás vállalkozásba adása a rendszerváltás óta az első olyan kezdeményezés, ami a nemzeti kistőkére, hazai lakosokra, vállalkozókra épül. Olyan üzleti lehetőség, amelyre hosszú távon szükség lesz.
Az első ütemben döntően egyéni és társas vállalkozások érdeklődtek a vállalkozási lehetőség iránt, köztük számos jelenlegi postapartner is. A várakozásokhoz képest kevés önkormányzat látott lehetőséget a postai szolgáltatás felvállalásában, holott Európa-szerte és távolabbi országokban is erre nagyon sok jó példa látható.
Az önkormányzati szövetségek véleménye szerint jó eredménynek tekinthető, hogy ha nem is nagy számban, de jelentkeztek önkormányzatok is a pályázatra. A hazai önkormányzatoknak alaposan meg kell gondolniuk, hogy a meglévő közfeladatok mellett, milyen új szolgáltatás ellátására vállalkoznak, még akkor is, ha annak bevezetése bevételt, munkahelyteremtést jelent, és ehhez támogatás is igénybe vehető.  A kistelepülések esetében a térségi szinten, például mikrotérségi központként való együttműködés lehet megoldás. Ezt támasztja alá a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium hamarosan induló pályázata is, amely integrált közösségi és szolgáltató terek kialakítását támogatja, és amelyben postai szolgáltatás is helyet kaphat. A települések vezetői, akik ismerik a közösség igényeit, a pályázatírás módját, sőt a támogatási lehetőségeket, maguk is jelentős segítséget tudnak adni a helyi vállalkozónak.
A közbeszerzést illetően az önkormányzati szövetségek tapasztalatait a KISOSZ és a kamarák is megerősítették: a pályázat és különösen a háromszakaszos közbeszerzés sok érdeklődőnek kedvét szegte. A pályázat első két körében - előminősítési és részvételi szakaszban - komoly érdeklődés mutatkozott a posták iránt, szakmai és árajánlatot azonban már lényegesen kevesebb jelentkező nyújtott be.
Általános tapasztalat volt, hogy a jelentkezők úgy ítélték meg, kevés információval rendelkeztek ahhoz, hogy bele merjenek vágni az új vállalkozásba. Ez elsősorban a nyílt közbeszerzési eljárásból adódott - éppen a versenysemlegesség és az esélyegyenlőség betartása miatt. Hiszen a Magyar Posta csak a megszabott kereteken belül adhatott tájékoztatást figyelve arra, hogy az mindenkihez eljuthasson, hozzáférhető legyen. Az együttműködő partnerek éppen ezért információadással és egyéni tanácsadással tudtak a legtöbbet segíteni a pályázóknak.
Az első ütemben nyertes új postapartnerek példaként mutathatók be a hamarosan meghirdetendő újabb posták iránt érdeklődőknek. Ehhez az önkormányzati és gazdasági oldal egyhangúlag ajánlotta fel együttműködését.
Márciusban megkezdődött a Postapartner Program második üteme is. Baranya, Budapest, Csongrád, Fejér és Veszprém megye összesen 218 postáját kívánja vállalkozásba adni a Posta. Az első négy megye tapasztalatait figyelembe véve a társaság ebben az ütemben a pályázat egyes részeinek módosítását is tervezi.
A Postapartner Program folytatódik. Várhatóan ez év őszén a társaság a további megyékre akár egyszerre hirdeti meg - az addig  gazdára még nem talált postákkal együtt.

László Márta