Hetedik alkalommal rendezték meg októberben az Open Days-t (Nyílt Napok) - a városok és régiók európai hetét. A brüsszeli központú óriási rendezvénysorozat fő címe Globális kihívások - európai válaszok volt, és a több mint 120 szeminárium négy témája: a növekedés helyreállítása, a régiók és az éghajlatváltozás, a határokon átívelő munka és az európai kohéziós politika kiértékelése és jövőbeli kilátásai.

A megnyitót az Európai Parlament brüsszeli székházában tartották José Manuel Barroso elnök és Maud Olofsson svéd miniszterelnök-helyettes részvételével. A két főszervező a Régiók Bizottsága (RB) és az Európai Bizottság Regionális politikáért felelős főigazgatósága volt, akikhez több mint 250 partner csatlakozott 213 régióból, Európa minden részéről. A brüsszeli rendezvény kiegészítéseként az OPEN DAYS logója alatt további 230 helyi konferenciát, találkozót rendeztek vagy még rendeznek. (Magyarországon összesen hat volt vagy lesz, részletek: www.cor.europa.eu). Az esemény zárásra több mint 7000 résztvevőt regisztráltak a különböző rendezvényeken a szervezők.

Kiegyensúlyozottabb
folytatást

Az EU döntéshozóinak sokkal kiegyensúlyozottabb nézőpontokból kell kidolgozniuk a 2010-ben véget érő lisszaboni stratégia folytatását - hangzott el az október 6-án megrendezett workshopon. A regionális vezetők javasolták a gazdasági, szociális és környezeti szükségletek figyelembevételét az EU növekedési és foglalkoztatási politikájának alakításakor. Azon a konzultáción, amely a lisszaboni stratégia továbbfejlesztéséről szólt, a régiók és a városok hasonló nézeteket vallottak: szeretnék, ha folyamatosan bevonnák őket a döntéselőkészítés szakaszába is.

A vállalkozói jövőkép
ösztönzése

A Régiók Bizottsága meghirdette az Európai Vállalkozói Régiók (EVR) díját. Ez egy olyan kísérleti jellegű projekt, amely a kiváló vállalkozói jövőképpel rendelkező európai régiók feltérképezésére és elismerésére szolgál, valamint a helyi és regionális önkormányzatokat arra igyekszik bátorítani, hogy tevékenyebben ösztönözzék a kisvállalkozásokat Európa-szerte.
Az EVR-díj létrehozásának alkalmából mondott beszédében Luc Van den Brande, az RB alelnöke kifejtette: "Az Európai Vállalkozói Régiók rendszerével az RB - együttműködve az Európai Bizottsággal - új, regionális szintű kezdeményezést hívott életre a növekedés és a foglalkoztatás ösztönzése érdekében. A kezdeményezés konkrét válasz a növekedés, a munkahelyek és  az innováció forrásául szolgáló kis- és középvállalkozások támogatásának égető szükségességére."
Az EVR nyitva áll Európa valamennyi régiója előtt, függetlenül annak méretétől, népességétől vagy gazdasági helyzetétől. Minden olyan régió, város vagy helyi önkormányzat, amely politikai mandátummal rendelkezik a vállalkozói szellem ösztönzését célzó saját stratégiájának kidolgozására és végrehajtására a helyi és regionális szinten, jogosult a díj megpályázására. Minden évben legfeljebb három európai régió kapja meg azt a jogot, hogy az év vállalkozói régiójának nevezhesse magát.
Az Európai Vállalkozói Régiók (EVR) díját először a 2011-es és 2012-es évre ítélik oda, és egy 2010 februárjában tartandó ünnepség keretében nyújtják majd át. A díjra a régiók az EER honlapján pályázhatnak 2010. január 15-ig.
Luc Van den Brande alelnök hozzáfűzte:  "az EVR-kezdeményezés egyik fő célja, hogy arra bátorítsa a régiókat, vegyék ki részüket a kisvállalkozói intézkedéscsomag végrehajtásából és ösztönzéséből, ami egy dinamikusabb, versenyképesebb és fenntarthatóbb Európát teremt. Arra kívánja ösztönözni a helyi és regionális önkormányzatokat, hogy új lehetőségeket keressenek a hosszú távú gazdasági növekedés vállalkozói szellem révén történő biztosítására. Arra bátorítja ezeket a régiókat, hogy jobban odafigyeljenek a kkv-k specifikus szükségleteire, és igazi partneri kapcsolatokat dolgozzanak ki a helyi és regionális önkormányzatok, valamint a régiók gazdasági szereplői között."

További lépéseket
kell tenni

Számos előnyt élvezhetnek a regionális és a helyi szereplők, ezért is érdemes szembenézni a kihívásokkal. Az Európai Területi Együttműködési Csoportosulások (EGTC) rendszere hozzásegítheti őket a nagyobb versenyképesség eléréséhez, új eszközt és új jogi kereteket kínálva a közös munkához és a közös sikerekhez. "Már számos eredményről számolhatunk be az EGTC-vel kapcsolatosan, azonban további lépéseket kell tenni" - mondta Michael Schneider, a Régiók Bizottsága elnöke.

A Régiók Bizottsága továbbra is arra ösztönzi a helyi és regionális önkormányzatokat, hogy használják ki ezt a fajta együttműködési lehetőséget. Ennek érdekében szakértőket biztosított a Régiók és Városok Európai Hete alatt, aki beszámoltak az érdeklődőknek az EGTC létrehozásának feltételeiről, működtetéséről és a benne rejlő lehetőségekről.

Az együttműködő bankok a fenntartható gazdaság kialakításáért

A jelentős helyi gyökerekkel rendelkező bankok együttműködő hálózata lehet a megoldás: már most számos olyan pénzügyi elképzelés létezik, amelyek az eco-innovációra specializálódtak. Ezek közül mutattak be néhányat a résztvevők azon a workshopon, amelyet az Együttműködő Bankok Európai Szövetsége (European Association of Co-operative Banks - EACB) szervezett. A megközelítés újszerű és sok tekintetben önkéntességre épít, hiszen a kialakított termékeknél fontos volt a köz- és magánszféra partnersége annak érdekében, hogy jobban finanszírozható projektek szülessenek, így mozgósítva a szükséges befektetéseket és a pénzügyi folyamatokat. Ezek a megfelelő együttműködő bankok hálózatába ágyazott innovatív politikák szignifikáns változásokat idézhetnek elő és valódi válaszokkal szolgálhatnak a környezeti kihívásokra különösen az éghajlatváltozásra.

Az EU kohéziós
politikájának múltja
és jövője

A Nyílt Napok Egyetemén (OPEN DAYS University) hangzott el Pawel Samecki regionális politikáért felelős európai biztos előadása, amelyben beszámolt az eddigi eredményekről és azokról a kérdésekről, amelyek a 2013 utáni fejlesztési időszak tervezésekor felmerülnek.
A jövő kohéziós politikájának alakításakor fő vezérlő elv a teljesítményekre és az eredményekre való összpontosítás, a nemzeti intézményrendszerekben a megfelelő egyensúly megteremtése a szükséges szabályozásban és eljárásrendben. A regionális politikáért felelős biztos felsorolta a saját prioritásait és ötleteit a kohéziós politika jövőjére vonatkozólag: először is fontos, hogy abból mindenki egyformán részesüljön. Többi között a mérhető teljesítmények jelentőségét emelte ki, amely erősebb monitoring-rendszer és a partnerségeken belüli tanulás gyakorlatának kialakítását igényli. A hatékony intézményrendszer kifejlesztése, a kohéziós politika stratégiai dimenziójának erősítése ugyancsak fontos elem a regionális biztos szerint.

Magyar tapasztalatok

Az első magyar tapasztalatokról Horváth Viktor, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Államreform Operatív Programért (ÁROP) felelős igazgató-helyettese számolt be. Főbb konklúzióként azt emelte ki, hogy a közigazgatásnak szegényesek a projektmenedzsment terén a kapacitásai, a változtatáshoz új attitűdök szükségeltetnének, mint például a gyakorlatból tanulás. A közigazgatási kultúra átformálása érdekében nagyobb hangsúlyt kell helyezni az innovatív módszerekre és a nyílt közbeszerzések elterjesztésére. E célra összesen 172 millió euró áll rendelkezésre a három kiemelt területen: szervezetfejlesztés és a folyamatok megújítása, az emberi erőforrások színvonalának javítása, valamint a központi régióban végrehajtott fejlesztések.
Az OPEN DAYS rendezvényein elhangzott előadások megtalálhatóak a hivatalos honlapon: www.opendays.europa.eu
A következő OPEN DAYS, amely a regionális politika és az önkormányzatok legnagyobb szabású nemzetközi eseménye Európában, várhatóan 2010. október 4. és 7. között lesz.
Forrás: Európai Unió, Régiók Bizottsága és az OPEN DAYS hivatalos honlapjai, sajtóközleményei
           Összeállította: Sabján Katalin