Az OTP CONSULTING Rt. jogutódja, a CONSULTING Önkormányzati Pénzügyi és Befektetési Tanácsadó Rt. április 23-án - hagyományteremtő szándékkal - partner önkormányzatai számára az Atrium Hyatt Hotelben konferenciát rendezett, melynek témái az önkormányzati társulások aktuális kérdései, valamint a közműberuházások finanszírozási problémái voltak.
A konferencián önkormányzati és településfejlesztéssel foglalkozó szakemberekkel több neves előadó osztotta meg gondolatait a január 15-én hatályba lépett helyi önkormányzati társulási törvénnyel, valamint az önkormányzati fejlesztési és támogatási rendszerekkel kapcsolatban. A rendezvény keretében bemutatkozott a CONSULTING Önkormányzati Rt. jelenlegi és leendő partnerei számára. Ezen kívül képviseltették magukat a konferenciát támogató OVIBER Kft., OTP Bank Rt. és az újonnan alakult Földhitel- és Jelzálogbank Rt. szakértői is.
Az előadások két témát érintettek, a közműberuházások finanszírozási problémáit, melynek megoldása gyakran meghaladja az egyedül próbálkozó önkormányzatok erejét a forrásszervezés, kivitelezés és működtetés feladataival; másrészt a helyi önkormányzatok társulásainak kérdéskörét, amely az előbbi kérdések megoldásán felül még számos területen lehetőséget biztosít az együttműködésre. A CONSULTING Önkormányzati Rt. minél szorosabb partnerkapcsolatot kíván kialakítani ügyfeleivel: a közműberuházások területén széleskörű tapasztalataival, a társulások esetében pedig úttörőként segítve őket.
Elhangzott, hogy a 3173 önkormányzatból 218 városi (a fővárossal együtt) és 2913 községi. Több mint 1700 községnél a lakosság száma nem éri el az 1000 főt. Ebből az következik, hogy a községek nagyobbik része a közszolgáltatás jelentős hányadát önállóan nem képes biztosítani polgárainak. Ezért a közszolgáltatásokat más önkormányzattal együtt, társulásban célszerű ellátni.
Ezt a célt szolgálja többek között az Európai Uniós csatlakozás is, melynek feltétele, hogy a településeken javítani kell a közszolgáltatások színvonalát, amely társulási formában hatékonyabban és gazdaságosabban valósítható meg.
Az előadók foglalkoztak a céltámogatási törvény 1997. évi módosításával, mely szerint a támogatást igénylőknek részletes pénzügyi - műszaki - gazdasági megvalósíthatósági tanulmányt kell készíteniük, ami szinte nélkülözhetetlenné teszi a műszaki és pénzügyi szakértők bevonását
Az első esetben nem elegendő, ha a források rendelkezésre állnak - bár sokszor a saját erő megléte sem megoldott -, hanem biztosítani kell a folyamatos likviditást is, azaz a számla benyújtása után rendelkezésre kell állnia a saját forrásnak.
Ez a probléma kisebb önkormányzatoknál az alapok utófinanszírozó jellege miatt csak az előadók általemlített néhány megoldással orvosolható, például pénzintézeti hitelfelvétellel; a fővállalkozóval, mint társfinanszírozóval megkötött finanszírozási szerződés segítségével; közműkötvény kibocsátásával a lakosság körében; szakmai befektető által nyújtott kölcsönnel, melynek fedezete a jövőbeni működtetés jogosítványa. Több előadó is említette a közműberuházás finanszírozásának témaköréhez tartozó, a CONSULTING Önkormányzati Rt. által kidolgozott és az egész országban alkalmazott - bérüzemeltetéshez kapcsolódó - Áfa visszaigénylési konstrukciót.
A tanácsadói közreműködés nélkül megvalósuló beruházásokat leggyakrabban az erőn felüli vállalás és a pénzügyi előkészítetlenség veszélyezteti. beruházásoknál felvetődött pénzügyi problémák két részre oszthatóak, egyrészt a közműépítés finanszírozásához, azaz a forrásszerkezet zártságának biztosításához; másrészt a megépített közmű fenntartásához kapcsolódnak.
A jövőben a központi kérdést a megépített beruházás használatáért fizetett díj (vízdíj, csatornadíj) kalkulációja jelenti. Elhangzott, hogy a szolgáltatás díjának magában kell foglalnia a működtetés (folyamatos üzemeltetéshez kapcsolódó) költségeit, finanszírozás (hitelek, kölcsönök) költségeit, felújítás költségeit is. Általános megállapítás volt, hogy a problémát a felújítás költségei jelentik, melyek összege e nagy értékű közművek esetén nem érvényesíthető a szolgáltatás árában. Ez azt vonja maga után, hogy a közművek későbbi elhasználódásakor újabb lökésszerű beruházásokra lesz szükség a működtethetőség fenntartása érdekében.
Bemutatásra került a CONSULTING könyvek első kötete, a Kézikönyv a helyi önkormányzatok társulásairól is, amelyet a CONSULTING Önkormányzati Rt. az ország összes önkormányzata számára térítésmentesen eljuttat.
A CONSULTING Önkormányzati Rt. bejelentette, hogy tartós közérdekű célra létre kívánja hozni a Municípium Magyarország Alapítványt, mely az önkormányzatok munkáját segítve misszionárius feladatokat lát el a szakértői munka szervezésén, a nemzetközi kapcsolatok kiépítésén keresztül.