Pintér Sándor
miniszter
Belügyminisztérium
Tisztelt Miniszter Úr!
A Községi Önkormányzatok Szövetsége az alábbiakban foglalja össze a Belügyminiszter Úrral történő megbeszélésen felvetett problémákat:
1.) Az egészségügy területén gondot okoz, hogy ma egy 1000-2000 fő körüli község nem feltétlenül tart el egy orvost. Privatizáció esetén vagyonvesztés és ellátásvesztés is egyaránt fennáll – nem kötelezhető az orvos a rendelő további rendelőként való üzemeltetésére, hiszen az ingatlan saját tulajdonná válik. Nem látjuk, hogy a privatizáció után ki felel a lakosság ellátásáért! Kétséges az is, hogy alapellátás keretében, annak igénybevételéhez, a lakosság rászorítható-e állandó utazásokra.
2.) A kistelepüléseket a közhasznú munkavégzés hátrányosan érinti. Sok helyütt csak az önkormányzat a foglalkoztató a már több éve munkanélküliek esetében. A rendelkezés kizárja ezen emberek ismételt közhasznú foglalkoztatását, mivel járadékot szereztek. Így ismét visszasüllyesztjük őket a semmittevésbe. Ezért kérjük, hogy a kistelepülések kivételt képezhessenek ez esetben, hisz vannak bizalmi munkahelyek (intézményeknél, házi szociális gondozásban stb.) is, amelyek ezt különösen is indokolttá teszik.
3.) A jogszabályi háttér átdolgozását kérjük annak érdekében, hogy az 1993. évi III. törvényben (szociális tv. 37/A §/1/ bek. c. pont) megjelölt aktív korú, nem foglalkoztatott számára biztosítandó rendszeres szociális segély munkavégzési kötelezettséggel járjon, ha ez nem lehetséges, úgy 70-30 százalék megosztású teherviselést tartanánk jónak.
4.) A szociális ellátások megítéléséhez a jövedelmi és vagyoni állapot vizsgálatához biztosított hatáskör bővítése szükséges (betétállomány, értékpapír stb.).
5.) Az Ötv-ben rögzíteni kellene az alapfokú oktatás, nevelés arányos támogatási szintjét. A finanszírozás mértékére vonatkozóan javasoljuk, hogy 1100 lélekszám alatt 1-4. osztályig+óvoda 100 százalékos szintű finanszírozás legyen. Intézményi létszámhoz és nem lélekszámhoz kellene a finanszírozást igazítani: 130-140 főig az iskolai és 65-70 fő óvodai létszám esetén.
6.) A kisiskolákban a pedagógusbért nem tudjuk biztosítani, mivel a normatíva-emelés 250-260 főn felüli iskolák esetében jelentkezik csak.
7.) Az önkormányzatok kérik a gáz-közművagyon részét az 1995. december 31. után épült vezetékekre is, amelyet jelenleg a törvény nem tesz lehetővé.
8.) A villamos közművagyon-igényünket az eredeti ígéret szintjén fenntartjuk.
9.) A hulladékgazdálkodási törvénytervezet keretében, ha mégis bevezetésre kerül a szennyvízrendszer nélküli település ingatlanai által fizetendő környezetterhelési díj, akkor a helyi önkormányzatokhoz kerüljön, akár elkülönítési kényszerrel. A már szennyvízrendszerrel rendelkezőknél a bekötések elősegítéséhez, a rendszerrel még nem rendelkezők esetében a majdani beruházás előkészítése és saját erő képzése céljából.
10.) A jogszabályalkotás (vagy módosítás) előkészítésének folyamatában az önkormányzatokkal, illetve más szervekkel való kötelező egyeztetéshez, illetve javaslattételhez kogens erővel legyen kikötve (természetesen törvényben) minimum 15 nap az álláspont kialakításához.
Hosszúhetény, 1999. március 30.
Üdvözlettel:
Nádor Rudolfné
a KÖSZ elnöke